武汉市房产局关于集中整治非法房地产中介活动专项行动的通知
武房市〔2005〕91号
各区房产局：
为了认真贯彻执行省政府办公厅《转发省整顿规范行业协会中介机构办公室关于集中整治非法中介活动实施方案的通知》（鄂政办发〔2005〕70号）和《湖北省集中整治非法中介活动专项行动具体实施意见》（鄂工商文〔2005〕121号）精神，结合我市房地产中介市场的实际情况，现就关于集中整治非法房地产中介活动的工作通知如下：
一、整治检查的原则和目标
（一）整治检查的原则：依据房地产中介服务的有关法规和规章，集中力量和时间对房地产中介市场进行专项整治检查。进一步完善房地产中介服务的管理，打击非法房地产中介活动，保障房地产活动当事人的合法权益。
（二）整治的目标：依法查处房地产中介服务中的违法违规行为，整治违法违规的房地产中介机构和经纪人员，使房地产中介市场更加规范有序。
二、整顿检查的范围和内容
（一）整顿检查的范围：无证照的房地产中介服务机构和缺证照的房地产中介服务机构以及有证照的但存在非法服务活动的房地产中介服务机构，被举报、揭发且查实性质严重尚未改正的违规行为。
（二）整顿检查的内容：
1、违反房地产中介服务机构和经纪人员执业资格管理规定的行为，主要包括：
（1）房地产中介机构未按规定办理登记备案，未取得《武汉市房地产中介服务备案证书》的；
（2）从业人员未取得《房地产经经人资格证书》的；
2、未进行工商登记取得《营业执照》,擅自从事房地产中介；
3、无固定营业场所，搞弄虚作假损害当事人合法权益的中介；
4、违反中介服务收费标准进行乱收费的。
三、整顿检查的方法
（一）提高认识，加强组织领导。各区要按省市的统一布署，召开辖区动员大会，提高整顿工作认识的重要性。要紧紧依靠区政府并组建整治工作小组；加强辖区内与工商、公安等部门的密切合作，联手整顿房地产中介服务行业的违规行为，共同抓好本次整治检查工作。
（二）严格执行政策规定，加大清理整顿力度。坚持原则，不循私情，认真工作，一丝不苟，发现问题一查到底。要讲究工作方法，防止矛盾激化，确保整顿工作的顺利进行。
（三）整顿检查工作采取对有形市场中的中介机构，以及辖区内的中介机构营业点的现场检查，以举报揭发的案件为线索进行追查、重点抽查（特别是各区主要的重要路段）等多种形式进行。主要查工商登记、查资质备案资料、查经纪人执业资格证书、查合同书、查业务台帐、查经营凭证、查举报案件。
（四）常抓不懈，确保中介市场的健康发展。要把专项整治检查作为规范中介服务机构行为的起点，找出问题，总结经验，对整治检查中发现的各种情况要认真作好记载，及时归类，分别处理。
（五）整改工作是衡量专项整治检查阶段性成效的重要标志。要通过行政的、法律的手段和新闻舆论工具，督促房地产中介机构对违规行为进行整改。房地产中介机构应制定和完善规范的服务制度，防止新的违规行为的发生。
四、整顿检查的步骤和要求
（一）第一阶段：建立组织和调查摸底阶段（ 7月25日—— 7月29日）
1、召开动员会，研究布署整治工作；成立专班，展开调查摸底；制定整治方案；
2、组织宣传材料，张贴宣传标语；
3、开通举报投诉电话。
（二）第二阶段：整治和查处阶段（ 7月30日——8月15日）
1、清理、整治本辖区内的房地产中介机构，检查中介机构的经营执照、备案证书和从业人员执业证书，检查率达100%；
2、由市整治小组办公室对各区整治清理房地产中介服务机构工作进行抽查；
3、全面推行持证上岗制度，实行从业人员挂牌服务；
4、凡经查实的违法违规行为，要限期整改，对严重违规的要摘牌、降级、吊销备案证书，取消机构及执业人员资格，并处以相应罚款，同时予以曝光。对非法机构要坚决取缔，构成犯罪的移送有关部门追究刑事责任。
（三）第三阶段：整改和总结阶段（ 8月16日——8 月20日）
1、落实整治措施，对在整治中发现有违规行为的中介机构，责令其制定整改计划，明确整改内容，限期进行整改，整治结果报各区局；
2、各区局要认真总结整治检查工作，及时进行总结讲评。各区局要在8月20日前将总结材料书面报市局整治办。
这次集中对房地产中介服务市场整治检查工作的时间紧，任务重，各区房产局要切实加强领导，积极会同有关部门进行细致的调查，做好周密的工作安排，确保整治检查工作的顺利开展。
附件：
1、武汉市房产局集中整治非法房地产中介活动成员组成名单及举报电话
2、武汉市集中整治非法房地产中介活动专项行动统计表。
附件1：
武汉市房产局集中整治非法房地产中介活动成员组成名单及举报电话
组 长：朱志强（市房产局副局长）
副组长：耿宏诚（市房产局市场处处长）、
余红（市房产局市场处副处长）
成 员：赵健琪、黄汉清、吴冬戌、陈丽莉
联络员：黄汉清 联系电话：85482186-1603
举报电话：85482133
各区房产局举报电话：
江岸区局 82836387
江汉区局 85755864
桥口区局 83780401
汉阳区局 84765507
武昌区局 88870504
洪山区局 87525423
青山区局 50806121
东西湖区局 83897117
武汉市房产管理局
二○○五年七月二十五日
